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创建创业型城市:摸着石头过河

手机:M版  分类:创业报道  编辑:平丽

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  随着经济的发展与社会的进步,经营城市成为很多地方政府执政理念的核心内容之一。但是自从2008年国际金融危机之后,经营城市的理念在慢慢转化,建立创业型城市成为众多地方政府的追求目标。从地方执政理念的转化过程,我们不难嗅出创业对于城市发展的重要:创业的活跃程度体现着这个城市的经济社会生活的活力状况。

  2009年之后,后金融危机时代的政府更加重视创业对经济社会所能发挥的积极作用,因此,着力推动创业型城市的建设成为地方政府转变经济增长方式的一条不错的路径。

  化繁为简 改善创业环境

  任何事物的生存都需要适合的环境,企业从出生到逐步壮大同样需要适合的空间。如果说创业是从一粒 “种子”开始萌芽并成长为城市经济和社会发展的参天大树,那么它赖以生存的 “土壤、阳光和空气”就起到了重要的催化作用。在众多的催化剂中,政府创建良好的环境是创业壮大最积极的因素。

  据了解,在首批已经确立的创业型城市中,都在着手建立宽松的创业环境,更重要的是创业型城市的建立已经列入很多地方政府的考核指标体系。据吉林省长春市常务副市长隋忠诚介绍,目前,在创业型城市创建过程中,全民创业已经成为每年当地人代会 《政府工作报告》的内容、经济责任制目标检查和政府绩效评估的重要内容,并且已经建立起完善的指标考核体系。

  实际上,很多城市都在规范行政审批,确保行政提速。据悉,在大庆,已经取消自行设定的审批项目5项、初审项目16项;对保留的1816项市级行政权力进一步优化,减少办理环节696个。各项审批已经实现无缝衔接、环环相扣。

  在精简程序的基础上,各地纷纷出台创业扶持政策。放宽准入条件,未禁即放。不仅如此,很多地方还在积极建立创业孵化器。在辽宁省鞍山市,已经投资1500万元建立起1.2万平方米市创业服务中心后,又在新规划的工业园区划拨出创业孵化园,面向社会免费提供给创业者

  事实上,人社部门早些年致力建设的基层平台,在创业服务过程中,发挥了不可替代的作用。有些地方建立了市创业服务中心和县 (区)、街道 (乡镇)、社区四级创业服务网络,有针对性地为创业者提供优质服务。

  黑龙江省大庆市常务副市长王洪恩介绍说,为了鼓励创业,大庆还推出了对创业企业一般性违法行为的十项 “首次不罚”的规定。

  在政府的积极推动下,建立创业型城市的示范效应空前优化了创业环境。

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